一、推行黨務(wù)企務(wù)公開制度指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力保證。
二、推行黨務(wù)企務(wù)公開制度基本原則
(一) 發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(二) 積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效。堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的以外，都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具體，公開形式應(yīng)多樣、便捷，并保證黨務(wù)公開的時(shí)效性和經(jīng)常性。
(三) 統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與企務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。
(四) 區(qū)別情況，注重實(shí)效。科學(xué)把握黨務(wù)公開的共性要求和個(gè)性特點(diǎn)，堅(jiān)持從實(shí)際和效果出發(fā)，增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對(duì)性。講求形式和效果的統(tǒng)一，采取合適的公開形式，做到既方便群眾知情參與，又保障黨員干部的民主權(quán)利。
三、黨務(wù)企務(wù)公開的主要內(nèi)容
(一) 黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署等情況；重要決策及執(zhí)行，任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。
(二) 黨的思想建設(shè)情況。黨支部開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)，黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)等情況。
(三) 黨的組織管理情況。黨支部的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整，黨員發(fā)展、民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，黨費(fèi)收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。
(四) 領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會(huì)，年度考核評(píng)價(jià)等情況。
(五) 聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難，接待群眾來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項(xiàng)等情況。
(六) 黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員等情況。
(七) 其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。
四、實(shí)行黨務(wù)企務(wù)公開的主要形式
黨務(wù)公開方式總體上要根據(jù)實(shí)際情況、公開內(nèi)容的特性和范圍來確定，做到因地制宜、簡(jiǎn)便易行，既標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范又節(jié)儉實(shí)效。
1、公開欄公開。整合資源，將黨務(wù)公開與企務(wù)公開有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源共享。
2、會(huì)議和文件公開。采取召開黨員群眾大會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、組織生活會(huì)等會(huì)議形式公開；運(yùn)用黨內(nèi)文件、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳資料等文字載體公開。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息互通渠道。開展黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員定期評(píng)議等活動(dòng)。
五、公開時(shí)限
黨務(wù)企務(wù)公開主要分長(zhǎng)期公開、定期公開、即時(shí)公開三種時(shí)限進(jìn)行，做到經(jīng)常、動(dòng)態(tài)、及時(shí)，公開時(shí)限應(yīng)與公開內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。
1、長(zhǎng)期公開。對(duì)黨的有關(guān)政策規(guī)定，黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、議事規(guī)則、工作制度、工作程序等具有長(zhǎng)期性、固定性內(nèi)容應(yīng)長(zhǎng)期公開。主要包括黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)工作程序和要求；黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置及領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工、聯(lián)系電話；本級(jí)黨組織任期工作目標(biāo)和主要任務(wù)，本單位發(fā)展規(guī)劃，黨建工作規(guī)劃、年度計(jì)劃及落實(shí)情況；領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾對(duì)象；信訪接待日程安排情況；黨組織及黨員為民服務(wù)承諾內(nèi)容；黨務(wù)公開監(jiān)督員聯(lián)系方式等。
2、定期公開。對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開。主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子綜合目標(biāo)任務(wù)完成情況和班子成員履行職責(zé)及分管工作完成情況；經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展主要指標(biāo)完成情況；黨組織為民辦實(shí)事的內(nèi)容及進(jìn)展情況，涉及群眾利益的重要政策措施及落實(shí)情況；領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對(duì)幫扶工作開展情況；黨員發(fā)展及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況；黨費(fèi)收繳、管理和使用情況；黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況；黨組班子及其成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等廉潔自律規(guī)定及有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況等。
3、即時(shí)公開。對(duì)動(dòng)態(tài)性、階段性、臨時(shí)性、應(yīng)急性的工作應(yīng)即時(shí)公開。主要包括黨組織、企業(yè)作出的重大決策、決定的重要事項(xiàng)和開展的主要活動(dòng)情況；本級(jí)黨組織階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)情況；領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)有關(guān)情況；黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的處理情況；干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲有關(guān)情況；黨內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)比情況；民主評(píng)議黨員情況；黨員干部違規(guī)違紀(jì)處理情況；黨組織主要負(fù)責(zé)人述職述廉情況；黨員、群眾提出意見建議的落實(shí)情況等。
